公立醫(yī)院改革亟需加快步伐 衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人詳解２０１１年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排

四大因素“催促”公立醫(yī)院加快改革步伐

問：國務(wù)院辦公廳下發(fā)《２０１１年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》明確，要加快公立醫(yī)院改革步伐？請問這有何背景和考慮？

答：２０１１年是醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是“十二五”的開局之年。從當(dāng)前深化醫(yī)改的形勢、地方進(jìn)展和各方反應(yīng)來看，迫切需要加快公立醫(yī)院改革的步伐。

第一，公立醫(yī)院改革在醫(yī)改中的地位日益凸顯。公立醫(yī)院是人民群眾看病就醫(yī)的主要場所。當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題，主要集中在大型公立醫(yī)院。公立醫(yī)院改革對醫(yī)改其他任務(wù)有重要的制約和支撐作用，關(guān)乎醫(yī)改全局，影響醫(yī)改成敗。

第二，改革措施的內(nèi)在關(guān)系要求加快改革步伐。２０１０年，各地從大局出發(fā)進(jìn)一步挖掘公立醫(yī)院內(nèi)部潛力，推出了一系列的便民惠民措施，取得初步成效。隨著工作深入，迫切要求推進(jìn)體制機(jī)制綜合改革、建立長效機(jī)制。

第三，群眾對推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的期待更加迫切。醫(yī)改三年工作任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)年，群眾要求加快公立醫(yī)院改革步伐的呼聲日益強(qiáng)烈，公立醫(yī)院改革僅局限在少數(shù)試點(diǎn)城市難以適應(yīng)群眾的期望。

第四，加快推進(jìn)改革面臨難得機(jī)遇。公立醫(yī)院經(jīng)過３０多年的發(fā)展，在規(guī)模、能力和水平方面得到長足發(fā)展，為加快改革提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。各級政府對衛(wèi)生的重視，形成了有利于解決公立醫(yī)院體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾的領(lǐng)導(dǎo)體制和社會氛圍。近一年的試點(diǎn)探索，改革的重點(diǎn)、措施和路徑日趨清晰，試點(diǎn)城市推進(jìn)改革的具體措施和做法，為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。